桂中旱片是广西三大旱片之一。长期以来,桂中地区受地势、水位等因素影响,水低田高,缺水严重,群众对干旱造成农业减产减收的反映十分强烈,解决用水取水问题是桂中人民千百年来的期盼。来宾市始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践,在推动桂中治旱工程建设、管护、运行和效益发挥方面,形成了一系列行之有效的做法。 一是坚持规划先行,一张蓝图绘到底。习近平总书记指出:“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。”反复强调要保持政策的稳定性、连续性,坚决反对“翻烧饼”。来宾提前系统做好水资源利用规划,坚持完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于水资源利用的重要论述,聚焦“供水、用水、节水”目标,按照骨干、田间和连通工程分步实施思路,严格执行水资源利用规划稳步推进工程建设,有力保障项目完工投入使用并发挥效益。 二是坚持系统思维,全面推进“建管用”。习近平总书记指出,加强协调谋划,要运用系统思维处理好协同集成与精准施策的关系。我市深入贯彻落实习近平总书记关于构建国家水网的重要指示,扛起地方区域安全水网建设的主体责任,以“灌区 水网”互联互通思想,系统推进桂中治旱工程骨干渠系、田间渠系建设,相继出台《桂中治旱乐滩水库引水灌区工程管理运行方案(试行)》《桂中治旱乐滩水库引水灌区综合利用总体方案》《桂中治旱灌区河湖互连互通规划》等文件,将灌区管理纳入全市规划,构建市县分渠系管理、行业多渠道引入、部门依职责发展、乡村定网格管理的体系。大力实施“灌区 ”项目,精准高效推动水资源综合利用等“九大工程”,发挥灌区综合效应。 三是坚持人民至上,以群众受益为先。坚持以人民为中心的发展理念,牢记灌区治旱使命,坚持发挥好灌区惠民的公益属性、调水的工程属性、生态的环境属性、开发的市场属性,通过实施试运行机制保障灌区群众先行用水,分段持续保水灌溉。制定《田间工程建设实施方案》,以群众受益为先,不断连通扩大灌溉面积。积极探讨市场准入机制,采取打造“乡村示范镇”“管网示范片”等方式,以点带面引入村集体合作社等市场资源力量共建,推动灌区水源保护、水网共建、水系互补、水生态共享,不断提高群众参与度和满意度。 四是坚持问题导向,组织合力攻坚。“必须坚持问题导向”,是党的二十大报告提出的“六个必须坚持”中的一项重要内容。我市始终坚持聚焦问题、正视问题,整合资源力量破解问题。特别是针对项目推进中出现的征地搬迁难、专项迁改流程繁琐、施工投入不足等问题,创新采取“列、派、督”的清单管理机制、“限额直接委托”、“产权代建”流程办法,单个或多个时段“限时套用”激励、设置工程应急资金“绿色通道”等措施,全面扫清工作阻碍,有力推动项目实施,保障工程发挥效益。 桂中治旱工程之所以能够建成发挥效益,关键在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,我们必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,用以指导推动灌区高质量发展,推动各项工作迈上新台阶、实现新发展。 (作者系桂中治旱乐滩水库引水灌区建设管理局党组书记、局长)
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